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湖南法治報(bào)訊（通訊員 胡戎  吳瑩  朱志姣）

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上指出：要深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。常德市紀(jì)委監(jiān)委全面貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會、十二屆省紀(jì)委五次全會部署和市委要求，深刻把握風(fēng)腐同源、由風(fēng)及腐的本質(zhì)，以“刀刃向內(nèi)”的勇氣查作風(fēng)之弊，“利劍高懸”的決心懲腐敗之惡，構(gòu)建風(fēng)腐同查同治閉環(huán)機(jī)制，推動正風(fēng)肅紀(jì)反腐一體深化、標(biāo)本兼治。

機(jī)制先行：織密風(fēng)腐同查“一張網(wǎng)”

“既查腐敗問題，又深挖背后的‘四風(fēng)’問題。”漢壽縣紀(jì)委監(jiān)委在某案件查辦中，不僅查實(shí)私分費(fèi)用的違紀(jì)違法事實(shí)，還順藤摸瓜發(fā)現(xiàn)多人通過虛增油料費(fèi)、維修費(fèi)套取資金用于違規(guī)吃喝等問題，最終對8人立案審查調(diào)查。這是該縣踐行風(fēng)腐同查機(jī)制的生動實(shí)踐。

“從一包煙、一瓶酒到權(quán)錢交易，腐敗往往始于作風(fēng)失守?！倍Τ菂^(qū)紀(jì)委監(jiān)委在剖析某典型案件時(shí)指出，從接受下屬吃請、收受禮品禮金，逐步發(fā)展到接受旅游安排、長期借用管理服務(wù)對象車輛，最終滑向腐敗深淵。這一案例推動鼎城區(qū)建立完善由風(fēng)查腐、由腐糾風(fēng)工作流程。

市紀(jì)委監(jiān)委牢牢聚焦風(fēng)腐一體突出問題，充分運(yùn)用專項(xiàng)整治這一利器，小切口、硬措施開展靶向整治，瞄準(zhǔn)違規(guī)從事營利性活動、違規(guī)借貸牟利、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、打牌賭博等五類問題，以堅(jiān)定決心、強(qiáng)力措施，糾治“四風(fēng)”頑疾，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)優(yōu)化，為常德經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。

科技賦能：擦亮精準(zhǔn)監(jiān)督“透視鏡”

系統(tǒng)預(yù)警：某單位公車在未經(jīng)申報(bào)的情況下出現(xiàn)運(yùn)動軌跡。7月上旬，臨澧縣紀(jì)委監(jiān)委依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”公車管理平臺，迅速核查并糾正一起公務(wù)用車異常問題。這是常德市運(yùn)用數(shù)字技術(shù)破解風(fēng)腐監(jiān)督難題的縮影。

面對“四風(fēng)”問題隱形變異、腐敗手段不斷翻新的挑戰(zhàn)，常德市將科技手段融入監(jiān)督全過程，為風(fēng)腐同查裝上“智慧大腦”。全市推廣應(yīng)用酒駕醉駕信息智能比對預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)比對公安酒駕數(shù)據(jù)與公職人員信息篩查問題線索。

“每周開展聯(lián)合檢查，既查酒駕醉駕，更查背后違規(guī)吃喝?！卑侧l(xiāng)縣紀(jì)委監(jiān)委與縣交警大隊(duì)建立常態(tài)化聯(lián)合機(jī)制，讓“車輪上的腐敗”和“酒桌上的歪風(fēng)”無所遁形；石門縣利用“大數(shù)據(jù)篩查+點(diǎn)穴式巡察”，通過醫(yī)保系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對，發(fā)現(xiàn)某醫(yī)院無資質(zhì)開展檢查卻違規(guī)報(bào)銷醫(yī)?；鹁€索，順藤摸瓜查處了縣醫(yī)保中心審核把關(guān)不嚴(yán)的相關(guān)人員……

常德完善大數(shù)據(jù)平臺，匯集稅務(wù)、公安、財(cái)政等22家單位近7億條數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)接口、專線協(xié)查等方式，打通數(shù)據(jù)壁壘。建設(shè)酒駕醉駕、“三公”經(jīng)費(fèi)、公租房監(jiān)管等監(jiān)督模型，權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)在數(shù)字化監(jiān)督下更加透明，“四風(fēng)”問題和基層“微腐敗”無處遁形，推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法更加精準(zhǔn)高效。 

促改促治：構(gòu)建系統(tǒng)施治“防護(hù)墻”

“約談不是目的，紅臉出汗是為了防微杜漸。”桃源縣委主要負(fù)責(zé)同志分5批約談30名下級黨組織“一把手”，針對查擺問題浮于表面等情況，督促深挖作風(fēng)根源。這種“常態(tài)化督導(dǎo)+精準(zhǔn)化提醒”的模式，在全市各級黨組織廣泛實(shí)行，推動黨員干部從“被動接受監(jiān)督”向“主動防范風(fēng)險(xiǎn)”轉(zhuǎn)變。

“查處個(gè)案只是起點(diǎn)，堵塞漏洞、防患未然才是關(guān)鍵?！卞⒖h紀(jì)委監(jiān)委以澧州實(shí)驗(yàn)小學(xué)相關(guān)案件為突破口，推動教育等部門構(gòu)建長效機(jī)制：成立支付審核中心實(shí)行“校財(cái)局管”，所有伙食費(fèi)通過網(wǎng)銀結(jié)算；建設(shè)“智慧食堂”平臺，實(shí)現(xiàn)食材采購、驗(yàn)收、支付全流程線上監(jiān)管；建立“縣領(lǐng)導(dǎo)+局干部+校領(lǐng)導(dǎo)+家長”四級陪餐制度，促進(jìn)“校園餐”在陽光下運(yùn)行。

通過不斷完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管、延伸治理范圍，構(gòu)建起系統(tǒng)施治的“防護(hù)墻”。聚焦四風(fēng)典型問題，市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委出臺整治黨員干部和公職人員違規(guī)吃喝等負(fù)面清單，持續(xù)深化糾治作風(fēng)頑疾。堅(jiān)持把警示教育貫穿風(fēng)腐同查同治全過程，通過發(fā)布典型案例通報(bào)，攝制警示教育片，進(jìn)一步釋放震懾效應(yīng)。緊盯元旦、春節(jié)、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展交叉檢查、明察暗訪，對頂風(fēng)違紀(jì)行為一律快查快結(jié)、一律從嚴(yán)處理、一律通報(bào)曝光。今年以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合相關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)依法開展明察暗訪22輪次。選取12個(gè)系統(tǒng)、22家單位、5個(gè)區(qū)縣及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織，開展兩輪機(jī)動點(diǎn)穴式巡察。

如今，常德大地上，風(fēng)腐同查同治的實(shí)踐正在不斷深化。從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查擺問題到科技賦能精準(zhǔn)監(jiān)督，從個(gè)案查處到系統(tǒng)施治，從警示教育到制度完善，一套標(biāo)本兼治的正風(fēng)反腐“組合拳”正在持續(xù)發(fā)力，清廉將成為沅澧大地的鮮明底色。

作者：胡戎 吳瑩 朱志姣

責(zé)編：周萌

一審：周芝華

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)